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双色球姓名生日选号器 关于加强生产矿山地质环境管理的通知
来源: | 发布时间:2014-07-15 | 【关闭】
 各旗县区国土资源局,局属各分局:

为减少矿山建设及生产活动造成的矿山地质环境问题及地质灾害,改善矿山地质环境和生态环境,保障矿山地质环境治理保证金制度的顺利实施,促进矿山地质环境问题治理工作的规范化,实现地区经济可持续发展,依据中华人民共和国国土资源部令第44号《矿山地质环境保护规定》、《内蒙古自治区矿山地质环境治理保证金管理办法》(内政发〔201323号)、《内蒙古自治区矿山地质环境治理保证金管理办法实施细则》通知如下:

一、服务矿业权人,提前告知,保护矿业权人权益

保证金是指采矿权人在开采矿产资源过程中,依法保护矿山地质环境,履行矿山地质环境治理责任,在自治区财政部门指定银行专户缴存的担保资金。保证金及利息属采矿权人所有。保证金只能用于因矿产开发引发的矿山地质灾害和破坏的矿山地质环境的监测、恢复治理及矿山土地复垦。保证金缴存标准按照不低于治理恢复及土地复垦费用的原则,以因素法与《治理方案》综合比较,按就高合理原则确定。

矿山剩余服务年限在3年以内(3)的,应当一次性全额缴存保证金,采矿权人可依据《治理方案》一次性完成矿山地质环境闭坑治理;矿山剩余服务年限在3年以上的,采矿权人出具缴款计划和承诺书后,可分期缴存,每期缴存额不得低于3年应缴额,采矿权人应依据《分期治理方案》,实施矿山地质环境治理。生产矿山每3年为一个治理分期。每个分期治理方案(闭坑治理方案除外),所估算的治理费用不作为保证金缴存额核定依据。不得随意降低缴存标准、减免保证金额或延缓缴存时限,不得以任何资产抵押的形式代替缴存保证金。《治理方案》(包括《分期治理方案》)、矿山地质环境治理责任书和保证金缴存证明是办理采矿权登记和采矿许可证年检、延续、变更手续的必备材料。

各地要依据《采矿许可证》有效期提前告知矿山企业,编制《治理方案》或《分期治理方案》,确保按时足额缴存地质环境治理保证金,不影响采矿权延续、变更等手续。不允许行政管理人员指定治理方案和分期治理方案编制单位,依据市场机制由采矿权人自愿选择具有相应资质的编制单位进行编写并签订合同。

二、矿山地质环境治理的责任主体

采矿权人是矿山地质环境治理的责任主体。采矿权人应当依法履行矿山地质环境治理义务,边开采边治理,矿山闭坑全面治理。按照“谁开采、谁保护、谁破坏、谁治理”的原则,矿山企业在开采矿产资源活动中负有保护矿山环境的义务,对环境所造成的影响和破坏负有恢复治理的责任,由矿山企业向国土资源管理部门缴存保证金,以保证矿山企业能够履行矿山地质环境保护和治理义务。

三、治理验收

每期矿山地质环境治理工程完成后,采矿权人需向保证金缴存管理机关提出矿山地质环境治理工程验收申请,保证金缴存管理机关应当组织有关部门的专家,依据经评审备案的《分期治理方案》和验收标准,自接到验收申请之日起60日内完成验收工作。矿山地质环境治理工程验收结果为保证金缴存管理机关决定保证金结转、返还的依据。依据《内蒙古自治区矿山地质环境治理工程验收标准(试行)》组织验收

采矿权人终止采矿活动或矿山闭坑,经保证金缴存管理机关会同财政等有关部门,对矿山地质环境治理工程进行初步验收。1年后,属自治区颁发采矿许可证或国土资源部颁发采矿许可证的,由自治区国土资源行政主管部门会同财政等相关部门进行最终验收;盟市颁发采矿许可证的,由盟市国土资源行政主管部门会同当地财政等相关部门进行最终验收。经最终验收符合治理目标要求的,方可办理保证金及利息的结算、返还手续。

未尽事项依据中华人民共和国国土资源部令第44号《矿山地质环境保护规定》、《内蒙古自治区矿山地质环境治理保证金管理办法》(内政发〔201323号)、《内蒙古自治区矿山地质环境治理保证金管理办法实施细则》执行。
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