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双色球姓名生日选号器关于印发 《耕地破坏程度鉴定办法》的通知
来源: | 发布时间:2014-08-07 | 【关闭】

    呼国土发[2014]755

   

  双色球姓名生日选号器关于印发《耕地破坏程度鉴定办法》的通知

   

  各旗、县、区国土资源(分)局,机关各科、室和直属事业单位:

  现将《耕地破坏程度鉴定办法》印发给你们,请认真遵照执行。

   2014年87

   耕地破坏程度鉴定办法

  第一条 为了规范耕地破坏程度鉴定工作,根据国土资源部、最高人民检察院、公安部《关于国土资源行政主管部门移送涉嫌国土资源犯罪案件的若干意见》(国土资发[2008]203号)的相关规定,结合我市实际,制定本办法。

  第二条 各旗、县、区国土资源管理部门在查办和移送违法占用耕地涉嫌犯罪的案件,需要对耕地破坏程度鉴定的,适用本办法。

  第三条 本办法所称耕地破坏是指非法占用耕地建窑、建坟、建房、挖沙、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他非农业建设,造成耕地种植条件毁坏或者污染的行为。

  第四条 市国土资源局成立耕地破坏程度鉴定委员会(以下简称委员会),负责组织耕地破坏程度鉴定工作。由委员会办公室负责聘请有关专家进行鉴定,专家组出具耕地破坏程度的鉴定意见,经委员会会审后,由国土资源局发布耕地破坏程度认定结论。

  第五条 有下列情形之一的认定为耕地破坏的行为:

  (一)占用耕地建设建筑物、构筑物和硬化层,造成耕地无法耕种的行为情形;

  (二)因人为挖损、塌陷、压占造成耕地无法耕种的行为情形;

  (三)在耕地上挖砂、取土、采石、采矿、堆放固体废弃物或其他物料,造成耕地无法耕种的行为情形;

  (四)因人为因素造成土地荒漠化、盐碱化、水土流失和污染,使耕地种植条件受到严重破坏的行为情形;

  (五)在耕地上人为排放、抛洒有害物品,造成耕地无法耕种的行为情形;

  (六)造成耕地种植条件严重毁坏或者严重污染,使耕地无法耕种的其它情形。

  第六条 认定耕地破坏程度分为轻度、中度、重度三个等级。

  (一)具有下列条件之一的认定为耕地轻度破坏:

  1、占用耕地建设建筑物、构筑物和硬化层,造成耕地无法耕种的实际面积占其规划总占地面积20%以下(含20%)的行为情形;

  2、在耕地上挖砂、取土、采石、采矿、剥离耕作层等,造成10公分以下(含10公分)耕作层种植条件受破坏的行为情形;

  3、在耕地上堆放固体废弃物或其他物料,造成一年农作物无法种植的行为情形;

  4、在耕地上排放、抛洒有害物品或工业废水,造成一年农作物减产的行为情形。

  (二)具有下列条件之一的认定为耕地中度破坏:

  1、占用耕地建设建筑物、构筑物和硬化层,造成耕地无法耕种的实际面积占其规划总占地面积40%以下(含40%)的行为情形;

  2、在耕地上挖砂、取土、采石、采矿、剥离耕作层等,造成20公分以下(含20公分)耕作层种植条件受破坏的行为情形;

  3、在耕地上堆放固体废弃物或其他物料,造成连续二年农作物无法种植的行为情形;

  4、在耕地上排放、抛洒有害物品或工业废水,造成连续二年农作物无法种植的行为情形。

  (三)具有下列条件之一的认定为耕地重度破坏:

  1、占用耕地建设建筑物、构筑物和硬化层,造成耕地无法耕种的实际面积占其规划总占地面积40%以上的行为情形;

  2、在耕地上挖砂、取土采石、采矿、剥离耕作层等,造成20公分以上耕作层种植条件受破坏的行为情形;

  3、在耕地上堆放固体废弃物或其他物料,造成农作物无法种植的行为情形;

  4、在耕地上排放、抛洒有害物品或工业废水,造成农作物无法种植的行为情形。

  第七条 各旗、县、区国土资源(分)局在做出行政处罚决定之日起30个工作日内,对违法占用土地涉及破坏耕地的,造成基本农田五亩以上或者基本农田以外的耕地十亩以上或者基本农田与普通耕地的面积合计达到十亩以上的,应当申请委员会进行耕地破坏鉴定。

  第八条 申请单位对耕地破坏程度请求鉴定的,应提供下列材料:

  (一)耕地破坏程度鉴定申请书;

  鉴定申请书应包括违法单位(个人)名称、法定代表人姓名和职务、违法用地的时间、违法用地准确位置、四至、总占地面积,被占地单位的名称,简要案情及涉嫌耕地破坏犯罪等内容;

  (二)耕地破坏的照片及影像资料,建筑物占地面积、硬化及堆放固体废弃物或其他物品占地面积和挖损面积,图斑号、地类等内容的勘测报告、界址点成果表、勘测现状图、违法用地所在位置的土地利用现状图、土地利用总体规划图、勘测资质复制件;

  (三)国土资源行政主管部门作出的行政处罚决定书;

  (四)应当提交的其它材料。

  第九条 耕地破坏的地类、面积由各旗、县、区国土资源(分)局依据土地利用总体规划和第二次土地调查成果结合勘测定界技术报告认定。规划为建设预留地的耕地但未经依法批准农用地转用的仍按原地类认定。

  第十条 委员会办公室对申请的事项进行审查,属于鉴定范围的,且提供的材料符合第八条规定要求,委员会办公室予以受理,并在10个工作日内负责聘请专家组织鉴定。材料不齐全,需要补充材料后受理;不属于鉴定范围的,不予以受理。

  第十一条 对非法占用、压占或破坏、毁损耕地的区域面积及深度等,委员会办公室可以委托有资质的测绘单位进行实地复核勘测;对污染程度、酸碱度、土壤肥力等耕地专项情况进行鉴定的,可以委托有资质的土壤鉴定机构进行化验鉴定,提交签订报告。

  第十二条 受委托的测绘公司、土壤鉴定机构应在30个工作日内完成勘测和鉴定事项。

  第十三条 委员会办公室组织专家召开鉴定会,由专家组出具耕地破坏程度的鉴定意见。涉及疑难、复杂的问题,确实难以按期出具耕地破坏程度的鉴定意见的,经委员会主任或副主任批准后,可以适当延长,延长时间不得超过30个工作日。

  第十四条 委员会办公室负责起草《耕地破坏程度鉴定会审表》,提请委员会成员进行集体会审或采用会签的方式审查。经委员会不少于三分之二成员签署会审意见后,方可出具《耕地破坏程度认定书》。《耕地破坏程度认定书》由委员会办公室负责送达申请单位。

  第十五条 申请单位对《耕地破坏程度认定书》如有异议,应当在接到《耕地破坏程度认定书》之日起15个工作日内连同相关证明材料以书面形式向委员会提出异议;到期后申请单位没有提出书面异议的,视为无异议。

  第十六条 申请单位对《耕地破坏程度认定书》有异议的,可以自收到《耕地破坏程度认定书》之日起15日内申请重新鉴定。

  第十七条 耕地破坏程度鉴定复核勘测、土壤鉴定等费用,由申请单位负责承担。

  第十八条 委员会各成员单位及各旗、县、区国土资源(分)局应积极配合,按时完成鉴定工作。

  第十九条 司法部门委托鉴定的,按照本办法执行。

  第二十条 本办法自2014915日起执行,有效期为5年。2010712日市国土资源局《关于成立破坏耕地鉴定委员会的通知》(呼国土资通字[2010]121号)同时废止。

   

   

  

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